Nye casinoer og spillesider popper opp på nettet, på tross av den strenge norske politikken. Hva sier egentlig loven?
De nordiske landene er enige om at spillmarkedet bør reguleres, men de er ikke enige om hvordan. Mens Danmark og Sverige åpner opp for utenlandske aktører gjennom en lisensordning, beholder Norsk Tipping og Norsk Rikstoto eneretten i Norge. Likevel dukker det opp mange nye casinoer på nett.
Forbud mot markedsføring fører til kreative omveier
Det er bare Norsk Tipping og Norsk Rikstoto som har lov å tilby og markedsføre pengespill i Norge. Utfordringen i dagens teknologiske samfunn er at stadig mer av markedsføringen foregår på internett. Internett er en internasjonal arena, og det er vanskelig for et land å regulere hva brukerne har tilgang til uten å krenke innbyggernes rettigheter.
Det er også forbudt for norske banker og betalingsaktører å formidle penger mellom norske brukere og utenlandske spillselskaper. Lotteritilsynet jobber aktivt ut mot disse mellomleddene for å informere dem om at de bryter reglene. Derfor benytter mange casinoer seg nå av mellomaktører registrert i utlandet.
De fleste nettcasinoer med norske eiere er registrert i et annet EU/EØS-land med en mer fordelaktig lovgiving og skattepolitikk. Da forplikter de seg først og fremst til å følge EU-reglene. Ingen kan nekte dem å markedsføre seg på internett og i sosiale medier, på det språket de selv ønsker. Mange påberoper seg også retten til å selge tjenestene sine fritt til andre EØS-borgere.
Det er ikke forbudt for nordmenn og søke etter nettcasinoer, eller å spille hos utenlandske spillaktører som tilbyr poker, bingo, hesteveddeløp eller andre spill. Dermed er det mange utenlandske spillselskaper som opererer i gråsonen, og som er vanskelig for de norske myndighetene å stoppe. Forbudene retter seg altså først og fremst mot spilleaktørene, og ikke mot spillerne. Og siden casinoene finner måter å omgå den norske lovgivningen på, klarer de enkelt å markedsføre seg mot norske spillere. Selv om det er fullt lovlig å spille på utenlandske spillsider lønner det seg med en dose sunn fornuft. Det er vanskelig å kontrollere de norske selskapene, og hvis du blir svindlet er det lite du kan gjøre.